留坝县财政局2018年部门预算公开说明
一、留坝县财政局工作职责
(一)贯彻执行国家关于财政发展规划、政策,拟订和执行全县财政政策、改革方案及其他有关规范性文件;分析预测全县财政经济形势,参与制定各项宏观经济政策,拟订全县财政发展战略和中长期规划。
(二)承担全县各项财政收支管理的责任。负责编制年度预决算草案并组织执行。受县政府委托,向县人民代表大会报告年度预算及其执行情况,向县人民代表大会常务委员会报告财政决算及其他重大财政事项。组织制订全县经费开支标准、定额;负责审核批复部门(单位)的年度预决算及公开。
(三)起草本县财政、财务、会计管理的制度和办法,并按规定报请批准后负责组织实施和监督执行。
(四)负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入。管理财政票据。
(五)贯彻执行国库管理制度、国库集中收付制度,并制定具体管理办法,按规定开展国库现金管理工作。组织实施政府采购工作、政府购买公共服务工作,制定具体管理办法,监督管理政府采购活动。
(六)负责上级及本级财政预算内安排的各类专项资金的拨付执行、监督管理及绩效评价。
(七)管理和指导全县会计工作,组织实施会计法律法规、监督和规范会计行为,按规定制定并组织实施具体会计管理制度,组织会计从业资格和会计职称考试,管理会计职称,负责会计人员继续教育工作。
(八)指导和管理各镇(街道办)、部门(单位)的财政财务活动。监督检查财政政策、法规和财会制度的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。
(九)负责制定全县行政事业单位和国有企业的国有资产管理制度,管理全县行政事业单位和国有企业的国有资产。
(十)贯彻执行国家关于政府内外债管理的制度和政策,防范财政风险;负责统一管理政府内外债务;按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款。
(十一)负责税收政策贯彻执行的协调管理,指导检查全县财政依法行政工作,负责财政行政复议和财政行政诉讼。
(十二)负责管理中省市县财政的经济发展支出、政府性投资项目资金监管,承担政府(财政)投资项目概(预)算、决算的审查工作和财政专项资金的预算评审、核查工作,参与拟订建设投资的有关规范性文件,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责全县农业综合开发管理工作;负责全县财源建设工作。
(十三)会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,负责全县各项社会保障(基金)的财务管理和监督,编制县级社会保障预决算草案。
(十四)承办县委、县政府交办的其他事项。
二、2018年度部门工作任务
(一)全年完成地方财政收入6000万元。
(二)严格落实县级财政专项扶贫资金投入不低于一般地方预算2%、同比增长不低于20%的刚性要求,确保县财政扶贫投入不低于700万元。
(三)全面推进涉农资金整合。修订完善统筹涉农资金相关管理办法,整合资金8600万元。
(四)强化资金监管力度,开展扶贫领域资金专项督查。
(五)按照财政部《关于规范地方财政赤字编列等事项的通知》要求,实现2018年底前消化财政赤字的目标任务。
(六)政府预算、部门预算、“三公经费”预算和预算执行情况公开。
(七)制定年度包村联户扶贫计划,确保包扶村2018年按期脱贫,加强与贫困户和已脱贫户的联系,确保已脱贫户不返贫返困。
(八)推进农村美丽乡村建设,扶持壮大村级集体经济示范试点,发挥一事一议财政奖补机制和平台作用。
(九)加强镇村财务管理,指导全县75个村级财务完善财务制度,健全会计核算体系,达到会计反映真实、完整、规范,财政资金效益、作用发挥明显,主动接受各级检查。
(十)完成惠民资金网建设,将惠民资金政策、发放通过网络向社会公开,接受群众监督。
三、部门预算单位构成
纳入留坝县财政局2018年预算编制范围的附属预算单位共有5个,包括:
序号 |
单位名称 |
1 |
留坝县财政局(本级) |
2 |
留坝县非税收入管理局 |
3 |
留坝县国库支付局 |
4 |
留坝县财政培训中心 |
5 |
留坝县政府采购中心 |
四、部门人员情况
截止2017年底,本部门共有编制数62人,其中行政编制17人,事业编制45人;实有在职人员47人,其中行政15人、事业32人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年12月30日,本部门所属预算单位共有车辆0辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。
六、部门绩效目标说明
2018年本部门实现绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款727.69万元,无政府性基金当年拨款。
七、2018年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况
2018年本部门财政预算收入合计727.69万元,支出预算合计727.69万元,与上年度收入预算505.11万元和支出预算505.11万元相比,收支均增加222.58万元,增长44.07%。其主要原因是新增工作人员及正常调资、脱贫攻坚相关支出增加、新增购买项目最高限价评审等服务支出。
(二)财政拨款收支情况。
2018年本部门财政拨款收入合计727.69万元,支出合计727.69万元,与上年度收入505.11万元和支出505.11万元相比,收支均增加222.58万元,增长44.07%。其主要原因是新增工作人员及正常调资、脱贫攻坚相关支出增加、新增购买项目最高限价评审等服务支出。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年本部门一般公共预算收入合计727.69万元,支出合计727.69万元,与上年度收入505.11万元和支出505.11万元相比,收支均增加222.58万元,增长44.07%。其主要原因是新增工作人员及正常调资、脱贫攻坚相关支出增加、新增购买项目最高限价评审等服务支出。
2.支出按功能科目分类的明细情况。
2018年本部门一般公共预算拨款支出共计727.69万元,按功能科目分为:行政运行(财政事务)237.52万元,信息化建设150万元,财政委托业务支出220万元,事业运行120.17万元。其中:
(1)人员经费323.29万元,与2017年人员经费276.51万元相比增加了46.78万元,主要是由于新增工作人员及工资正常晋升、取暖费标准调整原因等所致。
(2)公用经费14.4万元,与2017年公用经费8.6万元相比增加5.8万元,主要是由于新增人员及公用经费标准提高所致。
(3)专项经费390万元,与2017年专项经费220万元相比增加了170万元,主要原因是新增购买项目最高限价评审服务支出。
3.支出按经济科目分类的明细情况。
2018年本部门一般公共预算拨款支出共计727.69万元,按部门经济科目分类,具体明细如下:
(1)工资福利支出320.35万元,与上年276.5万元相比,增加了43.85万元,主要是由于新增人员及正常晋升工资等所致。
(2)商品和服务支出384.4万元,与上年53.7万元相比,增加了330.7万元,其主要原因是新增购买项目最高限价评审服务和信息化建设支出。
(3)对个人的家庭的补助2.94万元,与上年相比增加了2.94 万元,其主要原因是新增遗属生活补助。
(4)资本性支出20万元,与上年相比,增加了20万元,其主要原因是新增网站建设支出。
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。
2018年本部门“三公”经费预算3.05万元,主要是公务用车运行维护费3.05万元,与上年相比,增加公务用车运行维护费3.05万元,原因主要是新增公车改革流拍车辆维护支出。减少公务接待费1万元,主要原因是厉行节俭,贯彻落实中央八项规定,接待减少。
2018年预算安排本部门机关运行经费14.4万元,与2017年8.6万元相比增加5.8万元,主要是由于新增人员及公用经费标准提高所致。
(八)政府采购情况。
2018年安排本部政府采购预算240万元,其中购置货物类预算20万元、购买服务类预算220万元。
八、专业名词解释
财政拨款收入:指由区级财政拨款形式形成的部门收入。按现行管理制度,区级部门反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
机关运行经费:是指为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、水电费、取暖费、物管费、公车运行维护费等。
(七)机关运行经费安排情况。