2021年，县委统战部坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，精心谋划，科学部署，切实抓好法治建设，不断完善依法行政体制机制，提高统战、民宗各项工作法治化、规范化水平。现将有关情况报告如下：
一、县委统战部2021年度法治政府建设工作开展情况
（一）加强组织领导，精心组织实施。县委统战部高度重视法治政府建设工作：一是通过召开法治政府建设工作动员会议，统一了全体干部的思想认识，提高了干部学法用法的自觉性，营造了开展法治政府建设工作的良好氛围。二是成立了县委统战部法治政府建设工作领导小组，明确了职责分工，进一步压紧压实了法治建设工作责任。三是制定了2021年度法治政府建设工作实施计划，将法治建设工作纳入年度重要工作日程，认真贯彻上级关于法治政府建设各项决策部署，认真学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。
（二）组织学习培训，增强法治意识。一是结合工作实际，把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《宪法》《民法典》《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》等纳入习计划，制定了县委统战部《领导干部学法制度》，定期开展学习，进一步增强领导干部学法用法意识。二是通过开展宗教政策法规培训会、宪法宣传日专题活动等广泛宣传学习法律法规知识，提高了全体干部学法用法守法意识，进一步转变了干部工作作风，推动和促进了新时代统战工作的顺利开展。三是提升执法人员业务能力。通过召开专题会议加强对《民法典》《宪法》《行政处罚法》等政策法规的学习培训，提高执法人员尊法、学法、用法、守法的法治意识。
（三）规范行政执法，依法加强宗教事务管理。一是梳理民族宗教领域行政执法事项清单，进一步对包括行政许可、行政处罚等在内的所有行政执法事项进行的全面梳理，进一步明确了行政执法事项的办理条件、办理流程、办理方式等信息。二是优化行政执法流程。按照统一的运行流程标准和所承担的权责，依法依规不断优化行政执法流程。严格落实《中共留坝县委统战部行政执法事项公开制度》，进一步明确了权责清单、行政审批事项等并自觉接受社会监督，保障行政相对人的知情权，增强行政执法的透明度。三是不断健全行政执法制度。结合工作实际，根据《行政许可法》《行政处罚法》等有关法律、法规和规章规定，建立健全县委统战部《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政决策法制审核制度》《宗教行政执法岗位责任制度》等，进一步规范行政执法程序以及执法人员的执法行为，提升了行政决策质量，促进严格、规范、公正、文明执法，维护行政相对人的合法权益。
（四）扎实落实“谁执法谁普法”制度，广泛开展法律法规宣传。一是开展宗教政策法规学习宣传活动，梳理《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务管理条例》《陕西省宗教事务管理条例》等重点法律法规，组织动员宗教活动场所教职人员和工作人员积极学习贯彻相关政策法律法规，形成民族宗教领域知法懂法守法的良好氛围。二是紧密结合“进知解”走访、春节慰问、疫情防控排查等活动加强与港澳台侨同胞联系，广泛宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《中国共产党统一战线工作条例》《宪法》《民法典》等政策法规。三是突出宣传重点，紧密结合“宪法宣传日”活动，利用宗教活动场所安全检查，广泛开展宗教政策法规学习宣传活动。同时开展对包联村的法律宣讲，围绕群众切身问题及利益，为群众宣讲宪法、民法典等法律法规，提高村民对电信诈骗、邪教等的认识，切实保护了群众利益。
（五）不断完善行政执法行为监督体系，畅通监督渠道。切实加强民宗部门自身建设，自觉接受监督。严格按规定对投诉和举报认真落实查处，建立健全县委统战部《行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度》《重大执法决定法制审核制度》等制度，引导群众通过法定渠道解决行政争议及上访问题，防范化解矛盾，化解重大风险、维稳成效明显。2021年度，全年无行政处罚案件，无发生涉及民宗行政复议、行政应诉等案件，未到收群众行政执法投诉。
二、2022年工作开展计划
（一）持续抓好机关法治建设。进一步加强对统战干部的培训，把法治学习摆在突出位置，加深对党的统战工作方针政策的把握，不断锻炼统战干部的党性品质和法治水平，提高依法行政和依法管理的能力。
（二）切实加强学法用法教育。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，大力宣传和解读《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务管理条例》等，深入开展政策法规宣传教育活动，为全县统战工作开展营造良好的社会法治环境。
（三）完善行政执法机制建设。严格按照法治政府建设要求，不断加大工作力度，不断完善法治政府工作制度和机制的建设，确保行政执法工作的稳步推进和规范开展，为我县法治政府建设工作做出统战贡献。
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