县委全面深化改革委员会召开第17次会议

10月29日，县委书记史邦俭主持召开县委全面深化改革委员会第17次会议。会议传达学习了习近平同志《论坚持全面深化改革》相关篇目和省委深改委会议、市委深改委会议精神。

会议强调

全县上下要深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，贯通结合省委深改委、市委深改委关于改革工作的部署安排，保持改革锐气，增强改革韧劲，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好落实，推动改革落地见效。

要不折不扣抓落实，围绕群众关切和改革重点，将中央和省市县的部署细化为可量化、可操作的具体任务，不折不扣推进落实，以实际成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

要克难攻坚抓落实，把握改革时机，迅速把谋划转为行动，对切口小、见效快的立说立行，对周期长、难度大的稳扎稳打，对创新强、有特色的依法推进，确保改革真见效、见真效。

要求真务实抓落实，坚持目标与问题导向，做好改革调查研究、跟踪问效、成效评估，精准发力，使改革对接发展所需、基层所盼、民心所向，力戒形式主义，杜绝松懈依赖，以扎实作风推动改革落地。

要敢作善为抓落实，敢于动真碰硬、迎难而上，在依法依规前提下，坚持边改革、边完善、边提升，立足现有基础和成效，加强差异化探索，以实际问题驱动改革深化，争取更多突破性成果。

会议听取了重点改革及“小切口”改革工作情况汇报，并研究下一步工作。

会议强调

要全面推进低碳近零碳试点县建设，做实《秦岭山区低碳近零碳县建设指南》编制和运用，加快县域低碳转型，推进低碳细胞工程和场景项目建设，加强低碳理念宣传，推动绿色生活融入日常。

要健全新兴领域党建工作机制。加快实现党组织在新兴领域全面覆盖，充分发挥党建指导员作用，着力培育“三新”领域党建示范点，推动党务与业务深度融合，实现从有序覆盖向有效覆盖转变。

要完善电商服务运营体系。打造县级电商综合平台，优化资源配置，提升“秦岭药食同源”直播岗运营效能，聚焦特色优势产品，打造爆款单品，持续扩大区域公共品牌影响力，推动以销促产、提质增效。

要深化绿色产业与就业融合发展。依托绿色就业研究中心，发挥智库支撑作用，深化绿色产业与就业融合，将新媒体、电商、非遗传承等纳入绿色就业范畴，培育绿领人才与劳务品牌，促进本地高质量就业。

要拓展非遗活化利用路径。推动传统技艺创造性发展，积极申报非遗项目，以特色民宿和传承人才为支撑，促进非遗与民宿、研学、节会等业态融合，培育有竞争力的非遗产业。

要健全矛盾纠纷源头预防化解机制。优化信访联席、三调联动、三色预警等机制，强化部门协作，建立调解闭环机制，构建村级法律服务体系，开展常态化法治宣传，提升群众法治素养。

会议审议并通过《关于推进首发经济高质量发展的通知》。

会议强调

首发经济是以新的消费场景催生新的消费需求，引领新潮流、开辟新市场，带动和促进全产业链发展。发展首发经济不仅是扩大内需、提振消费的重要抓手，是推动经济社会发展的长远之策，更是留坝经济高质量发展的重要载体。全县上下要深化认识、形成共识，抢抓首发经济发展的新空间和新机遇，聚焦文化旅游和绿色食药实施路径，积极构建首发经济培育体系，更深层次培育新动能、塑造新优势。

要抓首创首用，推动需求落地。坚持“人无我有、人有我优”理念，突出面向市场、精准定位、本地原创，打通关键技术“首破”到自研产品“首创”通道，助力留坝产品、业态、模式走出县域、面向市场。要抓首发首现，促进流量扎根。将首发经济与城市文化元素、历史资源结合，持续打造融合产品展示、文化体验、艺术表演等多元内容的沉浸式、互动式首发体验和首发活动，强化引流赋能，构建“线上线下同步发力”消费闭环。要抓以首带面、延续发展“花期”。既要关注“首”的瞬间，更要注重整体规划和长期运营，深化政府、协会、院所、企业协同，加强产业上下游联动、商业多领域合作、要素跨区域流动提升首发产品和服务的质量，形成首发经济从研发、展示、销售到总部设立的链式发展生态，切实发挥以点带面的扩散效应。