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【火烧店镇】让“住有所居”不是梦
发布时间: 2018-11-14 10:25

  “火烧店镇是一个只有1092户的人口小镇,但是危房户、无房户占了总户数的三分之一。火烧店镇还是一个旅游小镇,全镇贫困户只有111户,其中75户贫困户的房屋都需要进行改造或者重建。总体来讲,虽然全镇贫困户总量小,但是脱贫任务重,脱贫难度一样艰巨。”火烧店镇党委书记郭绵如实说道。 

  留坝县火烧店镇位于秦巴山区腹地,是陕西省旅游特色名镇,有“秦岭最美小镇”的美称。2018年,全镇农村户籍人口1093户3184人,其中贫困户111户205人。2016年以来,在火烧店镇党委的带领下,在全镇党员干部和驻村“四支队伍”的共同努力下,真抓实干、务实重干、埋头苦干,彻底解决了全镇常住农户的住房问题,让“住有所居”不是梦。

  

  “解决住房问题需要分批次、分步骤推进,第一步解决贫困户住房问题,其次解决其他村民住房问题,最后解决全镇老旧房屋腾退问题。” 针对贫困户住危房或无房住的问题,火烧店镇采取“改、建、迁、集”四种办法因户施策、因地制宜解决。“改”,对贫困户的C级危房进行修缮加固;“建”,对贫困户的D级危房进行推倒重建;“迁”,对居住在交通不便、自然条件恶劣的贫困户实行易地搬迁;“集”,对常年无人照顾或者生活不能自理的五保贫困户进行集中供养。 

  火烧店镇有111户贫困户,其中71户均为兜底贫困户。主要采取自建和统建两种方式,自建就是自己采购、自己修建、自己负责;统建就是统一由村级扶贫互助合作社专人负责、专人修建、专人报账,既增加了村集体收入也解决了部分贫困户没有劳动能力建房的问题,还保证了房屋施工的质量,更避免了优亲厚友、违规违纪现象的发生。   

  截止2018年9月底,火烧店镇改造重建了75户贫困户的房屋,其中C级维修加固26户48人,D级重建49户78人,同时为44户贫困户解决了厨房、厕所等生活附属设施。 

  “8月23日那天我住进了新房子,两室一厅一厨一卫共58平米,买了一些简单的家具。政府补助了7.5万,我自己只花了7500元就可以拎包入住,这要是搁以前想都不敢想呀!如今搬到县城里了,不仅生活环境改善了而且孩子上学方便了,党和政府对我们这些贫困户确实很关照,我们自己也要更加努力争取今年脱贫,绝不能拖后腿!”石家院村贫困户陶建华信心满满的说。 

  两年来,火烧店镇采取分散供养和县城安置点集中供养的形式对9户“一方水土不能养活一方人”的贫困户实行了易地搬迁,落实了“三包”政策,做到了搬得出、稳得住、能致富。 

  “这里有专人做饭,专人洗衣,统一宿舍、统一吃饭,还有那么多老年人能一起拉家常,比之前住在沟里一个人的日子好多了。”烧房坝村五保贫困户赵文财高兴的说。  

  该镇五保贫困户有55人,占全镇总贫困户户数的48%,户容户貌差、自理能力弱、脱贫难度大。通过各村“四支队伍”对监护人和五保贫困户多次宣传动员,目前已经有28户贫困户到县敬老院进行了集中供养。 

  截止2018年9月底,火烧店镇贫困户的“两房”建设(危房改造和易地搬迁)已经全部完成并且全部通过住建部门专业验收,目前84户贫困户已经全部入住新房。 

  “今年是脱贫攻坚拔寨年,村民的满意度是绕不过的坎,当前除贫困户以外村民的房屋鉴定和改造必须要抓紧时间开展了。”火烧店镇在开展人居环境改造提升工作中,首先由各村‘四支队伍’做实宣传引导工作,为群众讲清楚、讲透彻相关政策;其次由县住建局工作人员对全镇常住户逐户鉴定房屋安全等级;再次根据鉴定结果制定一户一策、科学合理的改造方案;最后由各村扶贫互助合作社抓紧开工、认真施工、按时完工。 

  说干就干,经过多半年的人居环境改造提升工程,该镇211户的人居环境改造提升工程(其中C级维修加固167户457人,D级推到重建44户107人)全部竣工验收,并且顺利入住新房。

  “一户一宅是国家标准,即使腾退工作再难,也要保质保量按时完成,腾退也不是简单粗暴的全部推倒,要具体情况具体分析,坚持一户一策,科学合理。”该镇采取“疏、堵、收”相结合的方式推进旧宅基地腾退工作。“疏”,通过奖励补助的方式积极引导村民自行腾退;“堵”,坚决遏制主观故意让老人独居旧房的行为,避免增加腾退难度;“收”,将具有旅游改造价值的旧房进行旅游回购或者作为村集体财产进行遗产保护性修复。

  “火烧店镇是旅游小镇,对待老祖宗留下来的东西,要慎之又慎,提前对腾退户的房屋进行逐户核实,尊重历史遗产、争取变废为宝。”在该镇302户腾退房屋中,有17户房屋具有保存和修复价值,由镇政府进行回购后将开展保护性修复,作为特色民宿出租给个体户经营,解决旅游旺季吃住难的问题。 

  截至目前,火烧店镇已腾退旧房186户(含回购及馈赠),验收合格后兑付腾退资金167户186.17万元,并已落实旅游回购房屋7户。(李海涛) 

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